新華社北京3月26日電(記者高蕾)記者26日從民政部獲悉,民政部、國家林業(yè)和草原局近日專門印發(fā)通知,要求全面做好2025年清明節(jié)祭掃工作。
通知指出,各地民政部門要加強對殯葬服務機構(gòu)的監(jiān)督管理,確保服務項目、收費標準公開透明,堅決杜絕亂收費、強制消費等侵害群眾利益的行為。各殯葬服務機構(gòu)要引導干部職工將禮敬生命理念內(nèi)化于心、外化于行,融入殯葬服務全過程。要針對清明節(jié)祭掃服務特點,強化保障措施,增設服務網(wǎng)點,延長服務時間,優(yōu)化服務流程,強化人文關(guān)懷,為群眾提供便捷、高效的祭掃服務。要充分利用信息化手段,及時發(fā)布祭掃相關(guān)信息,方便群眾合理安排祭掃時間,特別要關(guān)注老年人、殘疾人等特殊群體的需求,提供綠色通道和人性化服務。
通知還提出,各地林業(yè)和草原部門要緊盯重點地區(qū)、重要時段,持續(xù)推行包片蹲點現(xiàn)場指導和專家服務指導,積極主動協(xié)調(diào)解決防火問題隱患。
在倡導文明祭掃方面,通知要求,各地要充分發(fā)揮基層黨組織、村(居)委會、紅白理事會等組織作用,培育文明環(huán)保、簡樸莊重的殯葬禮儀和治喪祭掃方式。要充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用,廣泛動員社會參與,推動文明節(jié)儉治喪、節(jié)地生態(tài)安葬、文明低碳祭掃。各地民政部門要積極配合市場監(jiān)管、城市管理等部門加強違規(guī)殯葬用品的綜合監(jiān)管和源頭治理。要深入挖掘清明節(jié)的文化內(nèi)涵,倡導厚養(yǎng)薄葬、慎終追遠的理念,通過舉辦文化講座、集體追思、主題展覽等活動,讓群眾在緬懷先人中傳承優(yōu)秀文化。
此外,通知還強調(diào),各地要緊抓清明前后部分群眾集中祭掃、落葬這個關(guān)鍵期,整合多方力量,多措并舉合力開展好殯葬文明新風尚宣傳活動,不斷涵養(yǎng)殯葬文明新風。
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團民政廳(局)、林業(yè)和草原主管部門,大興安嶺林業(yè)集團,內(nèi)蒙古、吉林、長白山、龍江、伊春森工集團:
為全面做好2025年清明節(jié)祭掃工作,優(yōu)化殯葬服務,推動移風易俗,有效防范和化解森林草原火災風險,營造平安、文明、祥和的祭掃氛圍,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、強化組織領(lǐng)導,壓實工作責任
各地要高度重視清明節(jié)祭掃工作,將其納入重要議事日程,建立健全由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府全面負責、部門協(xié)同配合、社會廣泛參與的工作機制,落實“黨政同責、一崗雙責”的安全工作要求。各級民政、林業(yè)和草原主管部門要密切協(xié)作,形成強大工作合力,確保祭掃工作安全、有序、高效進行。要明確屬地管理責任、機構(gòu)主體責任、部門監(jiān)管責任,制定詳細工作方案,提前謀劃,周密部署,確保祭掃活動平穩(wěn)有序。要充分發(fā)揮林長制作用,深入推進網(wǎng)格化落實,著力構(gòu)建部門齊抓共管、防救一體工作格局。
二、加強作風建設,優(yōu)化服務保障
殯葬作風建設關(guān)系殯葬行業(yè)形象,有利于提升殯葬服務質(zhì)量。各地民政部門要把握清明節(jié)這一重要時間節(jié)點,進一步強化殯葬行業(yè)干部職工紀律作風建設。要加強對殯葬服務機構(gòu)的監(jiān)督管理,確保服務項目、收費標準公開透明,堅決杜絕亂收費、強制消費等侵害群眾利益的行為。各殯葬服務機構(gòu)要引導干部職工將禮敬生命理念內(nèi)化于心、外化于行,融入殯葬服務全過程,用心用情用力解決群眾在殯葬領(lǐng)域的操心事和煩心事。要針對清明節(jié)祭掃服務特點,強化保障措施,增設服務網(wǎng)點,延長服務時間,優(yōu)化服務流程,強化人文關(guān)懷,為群眾提供便捷、高效的祭掃服務。要充分利用信息化手段,及時發(fā)布祭掃相關(guān)信息,方便群眾合理安排祭掃時間,特別要關(guān)注老年人、殘疾人等特殊群體的需求,提供綠色通道和人性化服務。各地林業(yè)和草原部門要緊盯重點地區(qū)、重要時段,持續(xù)推行包片蹲點現(xiàn)場指導和專家服務指導,積極主動協(xié)調(diào)解決防火問題隱患。
三、倡導文明祭掃,推動移風易俗
各地要充分利用清明節(jié)集中祭掃的契機,將殯葬移風易俗作為加強精神文明建設的重要內(nèi)容,持續(xù)加強推進。要充分發(fā)揮基層黨組織、村(居)委會、紅白理事會等組織作用,培育文明環(huán)保、簡樸莊重的殯葬禮儀和治喪祭掃方式。要充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用,廣泛動員社會參與,推動文明節(jié)儉治喪、節(jié)地生態(tài)安葬、文明低碳祭掃。各地民政部門要積極配合市場監(jiān)管、城市管理等部門加強違規(guī)殯葬用品的綜合監(jiān)管和源頭治理。要深入挖掘清明節(jié)的文化內(nèi)涵,倡導厚養(yǎng)薄葬、慎終追遠的理念,通過舉辦文化講座、集體追思、主題展覽等活動,讓群眾在緬懷先人中傳承優(yōu)秀文化。各森林草原部門、殯葬服務機構(gòu)要積極倡導文明祭掃,最大程度減少森林草原火災發(fā)生幾率。
四、加強安全管理,防范火災風險
各地民政部門要切實提高政治站位,將“人民至上、生命至上”的安全理念深植于心,抓緊抓實清明節(jié)祭掃期間安全管理工作。要堅持預防為主的方針,建立系統(tǒng)完備的清明節(jié)應急保障體系,精細制定祭掃服務接待、人員車輛疏導方案,確保祭掃活動安全有序開展。要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班值班制度,加大安全管理工作調(diào)度力度,通過實地走訪、“四不兩直”抽查等方式督促各殯葬服務機構(gòu)做好安全防范各項工作。各地林業(yè)和草原主管部門要將“時時放心不下”的責任感轉(zhuǎn)化為“事事心中有底”的行動力,針對清明節(jié)防火工作特點,制定森林草原火災防控措施,重點加強墓區(qū)集中祭祀點、散墳墓地、林緣地帶等區(qū)域隱患排查整治和林下可燃物清理,嚴肅查處野外違規(guī)用火行為。要加強對重要時段、重點區(qū)域的巡查巡護,嚴格管控“山口、路口、村口”,堅決把火種火源堵在山下林外。同時,要指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社區(qū))扎實做好祭掃服務和安全保障工作,嚴格管控森林草原防火區(qū)內(nèi)焚香點燭燒紙、燃放煙花爆竹、野外吸煙等行為,建立健全野外違規(guī)用火舉報獎勵機制,鼓勵廣大人民群眾積極舉報違規(guī)祭祀用火行為,構(gòu)建群防群治的工作格局。林草系統(tǒng)各級消防隊伍要保持高度戒備,推動力量、裝備、指揮“三靠前”,確保一旦發(fā)現(xiàn)火情能夠迅速出動、科學撲救。
五、深化宣傳引導,樹立殯葬新風
各地要緊抓清明前后部分群眾集中祭掃、落葬這個關(guān)鍵期,整合多方力量,多措并舉合力開展好殯葬文明新風尚宣傳活動,不斷涵養(yǎng)殯葬文明新風。要通過電視滾動提示、手機發(fā)送預警信息、高火險時段發(fā)布“禁火令”等手段,提醒群眾清明節(jié)文明祭掃、安全用火,進一步增強全民防火意識。要多渠道宣傳新時代殯葬行業(yè)干部職工愛崗敬業(yè)、廉潔奉獻新形象,提高社會公眾對殯葬行業(yè)的認知度和認同感。要加強與新聞媒體溝通協(xié)作,通過開辟宣傳專欄、播放公益宣傳片等方式,宣傳推廣殯葬改革經(jīng)驗做法和行業(yè)發(fā)展成果,宣傳殯葬行業(yè)先進典型和感人事跡,增強職業(yè)榮譽感,營造良好輿論氛圍。要持續(xù)深化民政、林草部門宣傳合作,對因祭祀用火引發(fā)森林草原火災的典型案例進行社會曝光、公開通報,充分發(fā)揮警示震懾作用。針對殯葬領(lǐng)域群眾反映強烈、媒體曝光集中的問題,要及時回應社會關(guān)切,加強輿論引導。
各地民政、林業(yè)和草原主管部門要加強溝通協(xié)調(diào),確保清明節(jié)祭掃工作平穩(wěn)有序。
民 政 部??國家林業(yè)和草原局
2025年3月18日