地方兩會觀察丨凝聚推動高質量發(fā)展合力——從地方兩會看穩(wěn)增長“施工圖”

  新華社北京1月23日電 題：凝聚推動高質量發(fā)展合力——從地方兩會看穩(wěn)增長“施工圖”

  新華社記者

  近段時間，地方兩會密集召開。千方百計擴大有效需求、推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展、因地制宜發(fā)展新質生產力……透過地方兩會這扇窗口，我們可以感受到各地在新的一年里堅定信心、搶抓機遇，以拼搏實干穩(wěn)增長，共同推動中國經濟大船沿著高質量發(fā)展航道行穩(wěn)致遠。

  穩(wěn)中求進 推動經濟持續(xù)向好

  廣東成為我國首個經濟總量突破14萬億元的省份，江蘇高新技術產業(yè)產值占規(guī)上工業(yè)產值比重首次突破50%，山東數字經濟規(guī)模占GDP的比重超過49%……地方兩會傳出的一個個好消息，印證過去一年各地經濟社會發(fā)展邁出的堅實步伐，折射中國經濟實現的新跨越。

  “過去一年，上海積極發(fā)展新產業(yè)新業(yè)態(tài)，加快國際經濟、金融、貿易、航運、科創(chuàng)‘五個中心’建設，城市經濟規(guī)模進入5萬億元以上的新階段?！鄙虾Ｊ腥舜蟠?、上海交通大學安泰經濟與管理學院教授胡奕明自豪地說。

  成績鼓舞人心，藍圖催人奮進。2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，實現各項目標任務需要在穩(wěn)增長上下更大功夫。

  廣東將經濟增長目標設為5%左右、河南設為5.5%左右、山東設為5%以上、江蘇設為5%以上、四川設為5.5%以上……不少經濟大省把2025年經濟增長預期目標普遍定在5%左右乃至以上，凸顯走在前、挑大梁的主動擔當。

  在談到GDP增速等經濟社會發(fā)展主要預期目標時，江蘇省政府工作報告指出：“確定以上目標，貫徹了中央對經濟大省的明確要求，兼顧了需要和可能，體現了質和量的有機統(tǒng)一，考慮了為‘十五五’乃至更長時期的發(fā)展打牢基礎，實際工作中我們將盡最大努力爭取更好結果。”

  對于廣東5%左右的預期經濟增長目標，廣東省人大代表、廣州市社會科學院副院長伍慶說，我們既要清醒認識其挑戰(zhàn)，也要看到發(fā)展機遇、堅定信心。堅持進一步全面深化改革，不斷擴大高水平對外開放，用好用足國家政策紅利，持續(xù)加大引資用資力度，為經濟增長提供充足動力。

  開拓創(chuàng)新 塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢

  發(fā)展新質生產力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點。縱觀各地兩會，發(fā)展新質生產力、塑造新動能新優(yōu)勢的“施工圖”愈發(fā)清晰，不少地方還將研發(fā)經費投入強度作為發(fā)展指標、推出一系列科技重大專項和重點研發(fā)計劃項目，以實打實的舉措推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。

  廣西提出實施制造業(yè)重點產業(yè)鏈高質量發(fā)展行動、園區(qū)提速發(fā)展行動、數字新質生產力培育行動，積極運用數智技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)；廣東提出推動超1萬家工業(yè)企業(yè)開展技術改造和數字化轉型，推動5500家企業(yè)“小升規(guī)”、加快培育更多一流企業(yè)；北京提出建立投入增長機制，重點培育人形機器人、商業(yè)航天、生物制造、新材料、未來能源等20個未來產業(yè)……

  “我們通過引進上海榕融氧化鋁纖維項目、推動華銀鋁業(yè)全元素提取赤泥綜合利用提升工程完成中試等創(chuàng)新舉措，推動傳統(tǒng)鋁產業(yè)不斷煥發(fā)新活力?！睆V西壯族自治區(qū)人大代表、百色市發(fā)展改革委主任黃斌說，百色將堅持立足產業(yè)基礎和資源稟賦，聚焦高端金屬新材料、資源綜合利用等領域轉動能、搭平臺、優(yōu)生態(tài)，加強關鍵核心技術攻關，加快傳統(tǒng)產業(yè)智能化改造，推動新技術、新應用落地。

  作為制造業(yè)大省，廣東如何進一步鞏固提升制造業(yè)當家優(yōu)勢、建設現代化產業(yè)體系？廣東省政協委員、華南理工大學吳賢銘智能工程學院執(zhí)行院長俞祝良認為，加快形成規(guī)?；斯ぶ悄軋鼍皯檬菍崿F產業(yè)競爭力持續(xù)提升的關鍵?！搬槍ξ沂⌒乱淮娮有畔?、綠色石化等8個萬億元級產業(yè)集群的生產場景實際需求，要拓展人工智能從研發(fā)設計、生產制造到倉儲物流等各個環(huán)節(jié)的場景落地應用，重點研發(fā)場景應用的邊緣側、端側技術和設備?！?

  在上海徐匯濱江的大模型創(chuàng)新生態(tài)社區(qū)“模速空間”，來自產業(yè)鏈上中下游的百余家大模型企業(yè)入駐，百花齊放。

  “我們一手抓‘創(chuàng)新策源’，保障好上海人工智能實驗室、上海創(chuàng)智學院等高能級平臺建設，一手抓‘招大引強’，爭取互聯網大廠、央企、民企總部等再落地一批大模型應用，持續(xù)放大規(guī)模效應。”上海市人大代表、徐匯區(qū)委書記曹立強說，徐匯還將制定三年行動計劃、十一項核心指標，實施產業(yè)集群倍增等十大行動，聚力培育“雨林式”產業(yè)生態(tài)。

  真抓實干 增強發(fā)展信心凝聚發(fā)展合力

  面對當前經濟運行面臨的一些新情況，尤其是外部環(huán)境不確定性的挑戰(zhàn)，不少地方政府工作報告把全方位擴大內需擺在更加突出的位置，并就實施提振消費專項行動、以政府投資有效帶動社會投資等作出具體安排。

  河南提出“深入推進‘雙百’工程，實施省重點項目1000個”“擴圍實施‘兩新’政策，更新汽車50萬輛、家電800萬臺，實施設備更新項目3000個，工業(yè)設備投資增長10%”；上海提出“推進重大工程建設，全年完成投資2400億元”；北京提出“面向民間資本推介重大項目總投資不低于2000億元”……

  “今年我們將抓好一刻鐘便民生活圈全國試點，利用優(yōu)勢產業(yè)、特色產品打造銷售和消費之城，加快創(chuàng)建區(qū)域消費中心城市?！焙幽鲜∪舜蟠?、商丘市委書記李湘豫說。

  堅定信心、凝聚合力，抓緊抓早、拼搏實干，是地方兩會代表委員的共同聲音。

  “企業(yè)將聚焦主責主業(yè)，加快推進‘魯油魯煉項目’，不斷提升企業(yè)核心競爭力；強化科技創(chuàng)新驅動，持續(xù)在科技創(chuàng)新、產業(yè)布局上發(fā)力，推動在新能源、新材料、新技術等方面實現新突破；扎實推進‘無廢企業(yè)’建設，開展節(jié)能降碳專項行動，持續(xù)布局光伏、氫能等領域，實現節(jié)能降碳減排?！鄙綎|省政協委員，中國石化集團公司總經理助理、齊魯分公司黨委書記李剛說。

  四川省人大代表、雅安市發(fā)展改革委主任曾琦表示，雅安將搶抓國家機遇、加快建設成渝地區(qū)大數據產業(yè)基地，抓好省級生態(tài)產品價值實現機制試點，大力發(fā)展清潔能源，推進水風光等多能互補，在綠色低碳發(fā)展上探索雅安經驗。

  出席地方兩會的代表委員表示，強化機遇意識、做足充分準備，把各方面積極因素轉化為發(fā)展實績，一定能夠戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)，持續(xù)鞏固經濟向好態(tài)勢。